НАШИ ТРЕБОВАНИЯ
Мы призываем Федеральное министерство внутренних дел и Федеральное министерство иностранных дел Германии:
- в кратчайшие сроки выдать визы гражданам России и Беларуси, которые уже получили одобрение гуманитарного приёма на основании §22 Закона о пребывании в Германии (§22 AufenthG);
- в разумные сроки рассмотреть поданные до остановки процедуры заявки и уведомить соискателей о решении;
- сообщить ясные критерии гуманитарного приёма в соответствии с §22 Закона о пребывании в Германии (§22 AufenthG) и подтвердить его действие как устойчивого механизма политической защиты людей, преследуемых авторитарными режимами;
- подтвердить принципиальную позицию Германии в отношении режимов в России и Беларуси, продолжить поддержку демократических преобразований в интересах мира, свободы и безопасности в Европе.
ЧТО ПРОИЗОШЛО
В середине августа Федеральное министерство внутренних дел сообщило о восстановлении после временного моратория индивидуального гуманитарного приёма в соответствии с §22.2 Закона о пребывании (§22 S. 2 AufenthG).
Эта процедура работает как адресный механизм защиты вне системы убежища. Условия, критерии и сроки рассмотрения и приема не объявлены и в настоящее время люди, чьи заявки получили одобрение, продолжают оставаться в России, Беларуси или транзитных странах без гарантий и под риском преследования или экстрадиции.
Также было остановлено рассмотрение заявок, поданных в течение последнего года.
Граждане стран, на которых распространяется действие §22.2 Закона о пребывании и которые находятся в непосредственной опасности в связи со своей оппозиционной деятельностью в авторитарных режимах, оказались в неопределенной ситуации, не имея четкой информации о возможной защите и поддержке Германии, на которые они могли рассчитывать ранее.
ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО
После репрессий в Беларуси и начала войны России против Украины механизм стал ключевым для спасения россиян и беларусов, подвергающихся высокому риску политического преследования.
Прекращение приема лишает этих людей легального пути в Германию: получение шенгенской визы почти недоступно; Дублинские правила блокируют доступ к убежищу в Германии при въезде через другие страны ЕС.
Многие ожидают решения в России и Беларуси под риском ареста; другие остаются в третьих странах без статуса, под угрозой экстрадиции и без доступа к медицинской помощи.
Неопределенные сроки и долгое ожидание приема повышает риски для жизни, здоровья и свободы этих людей.
Какие-то политические причины
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
§22 Закона о пребывании в Германии (§22 AufenthG) предусматривает предоставление вида на жительство иностранным гражданам в исключительных случаях: при необходимости защиты по нормам международного права, по гуманитарным причинам или если это соответствует политическим интересам Германии.
Решение принимает Федеральное министерство внутренних дел или уполномоченный им орган.
По этому параграфу защиту и вид на жительство в Германии получали оппозиционные граждане ряда стран, включая Иран, Сирию, Афганистан, Турцию и другие. С 2021 года, после подавления массовых протестов в Беларуси, механизм начал применяться к гражданам Беларуси, а после начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году — к гражданам России.
Все эти люди находились под угрозой политического преследования из-за своей общественной, правозащитной, журналистской, культурной, научной или иной публичной деятельности.
ИНИЦИАТОРЫ
НАС ПОДДЕРЖИВАЮТ
